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三百年前「看見臺灣」：閱讀《臺灣番社圖》
滿 清領臺之初，面對曾為鄭氏統治的臺灣，一度有放棄臺灣之意，但施琅力主保留臺灣，才改變
清廷決策，將其納入版圖，但也影響到清初治臺政策趨向保守消極。因此，清廷在臺灣配置的
官員，不僅文職官員十分不足，武職人員也極度缺乏。
當 時閩、粵移民陸續遷來臺灣，各籍移民由於爭奪資源，導致衝突，人民乃結黨拜盟，以求自保。
在官方控制力不足，地方官又貪腐情形下，康熙六十年（1721）終於爆發朱一貴事件。事件平
定後，清廷認為臺灣是海外要區，民「番」雜處，民風強悍，因此乃設置巡臺滿漢御史各一名，派遣
來臺巡閱，新舊相參各任職二年。當時第一任巡臺御史為吳達禮（滿人）、黃叔璥（漢人）。巡臺御
史主要職掌是表揚及匡正風俗、稽查及彈壓不法，當發生大事即以監察御史身分向皇帝奏報，若是地
方小事則和總督、巡撫會商辦理，其目的在使得臺灣和大陸之間「血脈流通、呼吸相應」。由於清廷
派遣巡臺御史來臺的主要任務為考察民情，而歷任巡察御史於任職期間往往運用各種形式記錄下所見
所聞，是以《臺灣番社圖》和《番社采風圖》便在此一背景下產生。
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